各单位：

为进一步贯彻落实教育部关于加快推进机关事业单位建立防治“吃空饷”问题长效机制，根据教育部《关于开展防治“吃空饷”问题长效机制建立情况专项督查工作的通知》（教人司〔2017〕367号）文件精神和要求，开展防治“吃空饷”问题长效机制建立情况专项督查工作。现就有关工作通知如下：

一、成立专项督查工作小组

组长：郑晓静

副组长：刘延平 任应坤

成 员：周燕来 石 峰 邓卓峰 强建周 柏昌利 郑晓东 黄军荣

专项督查工作办公室设在人事处。

二、重点专项督查主要内容

建立防治“吃空饷”长效机制总体情况；严格人员日常管理情况，建立考勤制度及台账；严格工资、津贴发放管理情况；严格离岗人员管理情况；严格监督管理情况；严格责任追究情况。详见《事业单位防治吃空饷问题长效机制建立情况专项督查对照检查表》（附件1）。

三、严格界定“吃空饷”情形

1. 在机关事业单位挂名并未实际到岗上班，但从机关事业单位领取工资、津贴补贴的。

2. 因请假、因公外出期满无正当理由逾期不归或旷工等原因，按规定单位应当与其终止人事关系，但仍在原单位领取工资、津贴补贴的。

3. 已于单位终止人事关系或已办理离退休手续，仍按在职人员领取工资、津贴补贴的。

4.已死亡或被人民法院宣告死亡、失踪，仍由他人继续领取工资、津贴补贴的。

5. 受党纪政纪处分及行政、刑事处罚等，按规定应当停发或降低工资待遇，但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴的。

6. 机关事业单位隐瞒事实、虚报人员编制或实有人数套取财政资金的。

7. 其他违纪违规领取工资、津贴补贴的。

四、工作要求

（一）各单位要高度重视此项工作，充分认识治理和防治“吃空饷”问题的重要性，加强组织领导，主要负责人要作为专项督查工作第一责任人，并纳入党风廉政建设工作范畴；

（二）各单位要认真开展自查自纠工作，不回避问题和矛盾，做到自查不留死角，找准短板，查缺补漏，扎实抓好整改，自查过程中要密切关注舆情，做好正面宣传和舆情引导工作，对有关突发、紧急事件应立即报告；

（三）各单位将自查报告于10月11日上午12:00前纸质版交人事处南校区行政楼415，电子版发送至rslz@xidian.edu.cn；人事处根据各单位报告形成完整的专项督查报告，于10月12日上报教育部；

（四）做好教育部专项实地督查迎检工作。人社部等四部委将于10-12月份进行实地重点督查，要求各单位将相关制度汇编、人员管理、日常考勤等支撑材料提前做好备查。

五、“吃空饷”问题监督举报

（一）电话：81891775（人事处）

81891709（纪委办公室）

（二）电子邮箱：rslz@xidian.edu.cn

附件1

附件2

附件3